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“十三五?#20445;?#31449;在世界地图前制定的五年规划
发布时间:2015-11-04

    10月26日至29日,十八届五中全会在北京召开,会议主要议题将是制定中国第十三个五年规划。到“十三五”末的2020年,中国将全面建成小康社会,而五中全会就将为“全面小康”绘制路线图。
    “十三五”将是中国第一次站在世界地图前制定五年规划,集中体现在“一带一路”进入“十三五”规划。这一战略构想将树立“十三五”规划中对外开放新格局。从改革开放之初加入世界贸易组织,我国的对外开放以“引进来”为主;当下,我国已经步入“引进来”与“走出去”并重的阶段。这要求中国更自觉地梳理全球视野和战略思维,将中国与“一带一路”沿线国家的发展规划对接。这就要求中国经济需要在各个层面上与“一带一路”有关各国进行政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。
    作为全球第一工业大国,“中国制造”是中国经济的基石,也是中国建立创新驱动型国家和“走出去”的根本。“十三五”将是落实《中国制造2025》规划的第一个五年,对中国从制造业大国向制造业强国升级具有决定性意义。根据《中国制造2025》的布局,“十三五”期间,中国掌握一批重点领域关键核心技术,优势领域竞争力进一步增强,产品质量有较大提高;制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展,重点行业单位工业增加?#30340;?#32791;、物耗及污染物排放明显下降;“中国制造”将实现从制造引领到创新引领、从供应链战略到价值链战略、从全球销售到全球经营的转型升级。
    自贸区战略将成为我国用全球化视野谋划国?#31034;?#27982;合作新方略的重要形式。中国经济的转型升级,还需要完成从产品“走出去”深化到服务“走出去?#20445;?#32780;遍布全球的自贸区网络就是为这种深化搭建的一座座桥梁。“十三五”期间,我国自贸区战略将在广度上不断扩展,双边、多边、区域开放合作将全面展开。通过国际产能合作,可以有效推动全球产业链高中低端深度融合。
    “十二五”期间,我国金融业取?#36152;?#36275;发展,金融机构综合实力显著提高,抗风险能力大幅上升,成为“资本出口国”的中国,将迎来从工业经济飞跃到金融飞跃的新机遇。随着“走出去”战略的推进,越来越多的国内金融机构开始在海外设立?#31181;?#26426;构。目前,中资银行已在海外设立上千家?#31181;?#26426;构,在更好为中资企业、个人提供海外金融服务的同时,也增强了我国金融机构的国际化视野。并且,人民币已为全球第二大贸易融资货币、第四大国际支付货币,有望近期加入国际货?#19968;?#37329;组织的特别提款权(SDR)篮子,成为其中唯一来自发展中国家的货币。中国积极参与全球金融治理建设,亚投?#23567;?#37329;砖银?#23567;?#19997;路基金等国际金融机构的成立,充分显示中国作为负责任大国为改革国际金融秩序所做出的努力。“十三五”期间,上述金融机构将陆续投入正式运营,必将为中国和全球金融开创新?#32622;妗?br />     全方位的开放将带来全方面的新福祉,集中体现在生态化的人居环?#25104;稀?#20013;国提出的“生态文明”理念,超越了片面?#24247;?#30899;排放的“气候变化”思路,达到“人与自然全面和谐发展”的高?#21462;!?#21313;三五”期间,中国将通过健全自然资源资产产权制度,建立国?#37327;?#38388;开发保护与资?#20174;谐?#20351;用和生态补偿制?#21462;?#23436;善生态文明绩效评价考核和责任追究制度,从而大力推动生态文明制度保障,形成经济发展与环境保护的共赢之路,缔造绿水青?#20581;?#34013;天?#33258;?#30340;美丽中国。

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